Pembuatan surat keterangan tidak mampu merupakan upaya pemerintah untuk membantu memenuhi kebutuhan masyarakat sesuai dengan peraturan yang berlaku. Permasalahan yang dihadapi dalam pemberian surat keterangan tidak mampu ini adalah kurangnya data yang akurat, penilaian yang subjektif dan pemberian surat keterangan tidak mampu yang tidak tepat sasaran, hal ini terjadi karena belum adanya sistem rekomendasi pembuatan surat keterangan tidak mampu. Hal tersebut tidak efesien dan tidak sesuai Keputusan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 146/HUK/2013, tentang Penetapan Kriteria dan Pendataan Fakir Miskin dan Orang Tidak Mampu. Berdasarkan permasalahan tersebut akan dibangun sistem yang dapat membantu pemerintah Desa Joresan, Kecamatan Mlarak, Kabupaten Ponorogo. Metode perhitungan yang digunakan ialah Metode Fuzzy Tsukamoto dengan aturan berbasis IF-THEN direpresentasikan dengan suatu himpunan fuzzy dengan fungsi keanggotaan yang monoton. Sistem ini diharapkan dapat memberikan rekomendasi berdasarkan kriteria yang jelas dan objektif, sehingga proses pemberian surat menjadi lebih adil dan tepat sasaran.